近日，中共淮安市淮阴区委十二届十五次全体会议召开，淮安高新区党工委副书记陈晓晖代表高新区作了题为《去除行政化 改出加速度 推动“两区”建设再上新台阶》的报告。
“2020年，淮安高新区扎实做好‘六稳’工作、全面落实‘六保’任务，以去行政化改革为突破口，破除体制机制障碍，释放创新发展活力，着力打造‘特种’部队，加快推动高新区高质量发展。”陈晓晖说。
系统谋划，激发新活力。2020年，淮安高新区紧紧把握“四去一留”基本方向，制定去行政化改革实施方案，重点围绕五大任务，有序运转“党工委(管委会)+平台公司+特色园区管理办”机制，大幅提升了运行效率和工作效能。
稳妥推进，集聚新动能。淮安高新区推行扁平化管理，提高经济部门人员占比，招商引资、开发建设、服务企业等专业性岗位比重达70%。围绕“3+1”产业体系，完善“1+3”项目服务专班机制，全年新签约亿元以上项目27个，新开工亿元以上项目12个，新竣工亿元以上项目13个。
改革创新，谋求新发展。淮安高新区梳理形成7大项34条集成改革举措和需提请淮安市委、市政府关心支持的10条建议事项，重点围绕科技部和江苏省科技厅科学评价体系、淮阴区高质量跨越发展考核指标，健全综合考核评价体系和绩效考核办法，实行差异化分类考核，主要经济指标区定目标基本完成，成功获批省级食品产业大中小企业融通型特色载体、省级汽车零部件制造众创社区和省半导体及信息产业产学研协同创新基地。
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陈晓晖表示，2021年，淮安高新区将坚决落实区委区政府的各项部署，以创新驱动发展示范区和高质量发展先行区建设为发展定位，抓好高新技术产城融合，推动去除行政化改革纵深发展，确保实现“十四五”良好开局，努力打造“特种”部队推动“两区”建设，在“两争一前列”中贡献高新力量、展示高新作为。
深化园区管理机制改革。淮安高新区将强化党工委(管委会)全局领导作用，突出统筹协调、发展规划、产业引导、营商环境的服务职能，邀请国际国内知名设计单位，科学划设规划空间，优化72平方公里的空间结构和功能片区，做到一次规划、分期建设、滚动开发。加快“城乡园”融合发展，理顺“1+6”园区管理体制机制，出台特色园区高质量发展实施意见，利用一年时间，推动特色园区布局更加优化，创新创业环境明显改善，综合配套基本建成，综合实力显著提升。
深化平台资源优化改革。淮安高新区将充分发挥平台公司市场主体作用，具体承担开发建设、资本运营、招商引资等建设发展职能，不断向市场化、实体化转型。盘活用好平台资源，确保江淮科技园、总部经济园等创新载体投入使用，加速集聚“双创”要素，完善科技金融链条，推动西安交大(淮安)研究院和兰州大学、上海交大研发中心等孵化载体落地运营，新增高新技术企业15家以上，省科技型中小企业达到100家，发明专利授权数增长4.2%，高新技术产业产值占规上工业总产值35%以上。
深化招商服务机制改革。淮安高新区将建立竞争性选人用人机制，全面实行人员岗位竞聘制，将项目招引服务作为岗位管理的核心指标，制订项目招引和帮办服务实施方案，按产业链组建六大招商组团，确保人人心上有项目、肩上有担子、身上有责任，全力招引一批“三高型”项目，不断提升招商引资质效，力争全年新招引亿元以上项目30个，其中10亿元以上项目5个;年度新增投资75亿元以上，新开工亿元以上项目30个，新竣工亿元以上项目20个，注册外资实际到账不低于1亿美元。
深化社会管理机制改革。淮安高新区将强化属地街道社会事务管理保障职能，统筹做好征地拆迁、公共服务、民生保障、社会稳定等工作，加大低效用地清理和“退二进三”“腾笼换鸟”工作力度，确保全年收储土地588亩，挂牌出让商业用地182亩。启动智慧园区建设，重点打造“智芯小镇”特色小镇品牌，完善教育、医疗、卫生、文化等民生公共服务配套，加快月桂园东苑、东篱苑等项目建设，不断提升对外形象和城市功能品质。
“实干托起梦想，奋斗成就辉煌。我们将认真落实中共淮阴区委十二届十五次全体会议精神，以更加坚定的决心、更加务实的作风，锐意改革、顽强拼搏，为城乡园融合发展和‘四个淮阴’建设贡献更大力量!”陈晓晖说。
